ÿþ<!-- saved from url=(0022)http://internet.e-mail --> <META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=iso-8859-2"> <html> <head> <style type="text/css"> /* <![CDATA[ */ a { text-decoration: none } a:hover { text-decoration: underline } /* ]]> */ </style> <title>GAZETA SOLECKA</title></head> <body bgcolor="#003366" link="#003300" vlink="#009900" marginwidth="0" marginheight="0" leftmargin="0" topmargin="0"> <font face="arial"> <table width="780" align="center" height="600" bgcolor="#FFFFFF" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="20" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td bgcolor="#006600"><font size="2" color="#99CC99"><b>BIE{CY NUMER</b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="5" border="0" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td></td></table> <table width="195" height="280" bgcolor="#FFFFFF" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td> <!--------------skan okladki do zmiany-----> <img src="okladka.jpg" width="193" height="275" border="1" alt="okladka" hspace="0" vspace="0"> </td></tr></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="20" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td bgcolor="#006600"><font size="2" color="#99CC99"><b>POLECAMY:</b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" link="black" vlink="black" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="temat.html">Temat miesica</a></b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" link="black" vlink="black" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="rozmowa.html">Rozmowa z ... </a></b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" link="black" vlink="black" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="prawo_solectw.html">Prawo dla gmin i soBectw</a></b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" link="black" vlink="black" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="fundusz_solecki.html">Fundusz soBecki</a></b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="20" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="wybory.html">Wybory soBtysa</a> </b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="20" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="statut.html">Statut soBectwa</a> </b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" link="black" vlink="black" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="akty_prawne.html">Akty prawne</a></b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" link="black" vlink="black" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="do_poczytania.html">Do poczytania</a></b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="soltysroku.html">Konkurs "SoBtys Roku"</b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="galeriasoltysow.html">SoBtysi z okBadki</b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="proba.html">Strona gBówna</b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="galeriasoltysow.html">Galeria soBtysów</b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="20" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="galeria.html">Galeria wójtów</a> </b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><a href="proba.html">Strona gBówna</b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="4" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b></b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="50" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td bgcolor="#006600"><font size="2" color="99CC99"><b><a href="reklama.html">REKLAMA:<br></a> tel/fax. (022) 827 07 82 </b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="5" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b> </b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="50" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td bgcolor="#006600"><font size="2" color="99CC99"><a href="prenumerata.html"><b>PRENUMERATA:<br></a>tel. (063) 243 84 61</b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="5" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b> </b></font></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="100" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td bgcolor="#006600"><font size="2" color="99CC99"><b><a href="redakcja.html">REDAKCJA:</a> <br>ul. Zwitokrzyska 30/149,<br> 00-116 Warszawa<br> tel/fax. (022) 826 36 50</b><br> <b><a href="mailto:solecka@gazetasolecka.pl"> solecka@gazetasolecka.pl</b> </font></a></td></table> <table width="195" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="88" border="0" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b></b></font></td></table> </td> <td> <!------druga srodkowa kolumna----------------------------------------> <table width="585" align="center" bgcolor="#006600" height="10" border="1" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"font color="#99CC99"><b><u>WoBanie do pBota</u></b></font></td></table> <!-------------tabelka :Tekst zajawki i odsylacz wiecej--------> <table width="585" height="200" border="0" cellspacing="8" cellpadding="8"> <tr><td> <font size="2"> <i><left><b> <Br> &nbsp; &nbsp; &nbsp; W czym tkwi diabeB </b><p> <div align="justify"> <i> Konsultacje jak wiadomo to wynalazek demokracji. W zwizku z tym w demokratycznym paDstwie wBadza czy to centralna czy lokalna konsultuje swoje decyzje z mieszkaDcami. Bo decyzje podejmowane bez konsultacji z tymi którzy s rzdzeni byByby uznane za niedemokratyczne. Nie budzi to |adnej wtpliwo[ci i jest powszechnie akceptowane. Wtpliwo[ci niestety powstaj gdy przyjrze si szczegóBom, czyli temu jak ten demokratyczny mechanizm jest wdro|ony do przepisów naszego obecnego ustawodawstwa i jak jest potem wykorzystywany w praktyce.<br> Zmiem twierdzi, |e stare porzekadBo i| diabeB tkwi w szczegóBach jak ulaB pasuje do problemu konsultacji naszych wBadz samorzdowych z mieszkaDcami. Otó| w ustawie o samorzdzie gminnym znajduj si dwa przepisy. Mianowicie jeden taki, |e w wypadkach przewidzianych ustaw oraz w innych sprawach wa|nych dla gminy mog by przeprowadzane na jej terytorium konsultacje z mieszkaDcami gminy.<br> Drugi, |e zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkaDcami gminy okre[la uchwaBa rady gminy. Koniec kropka.<br> W zwizku z tym, |e ustawa nie zawiera |adnego niezbdnego minimum, które w owych zasadach i trybie uchwalonym przez rad gminy powinny si znalez, to w wielu gminach s one pozorne. Bywa, |e wywieszenie kartki na jeden 2 dni w urzdzie gminy zawiadamiajcej o konsultacjach w danej sprawie i przyjmowaniu wniosków w tym|e terminie od kilku... urzdników gminnych uznaje si za konsultacje.<br> A poniewa| to rada gminy poza kilkoma sprawami wymienionymi w ustawie ocenia które sprawy s wa|ne i w których mog by przeprowadzone konsultacje z mieszkaDcami, to skutek jest taki, |e np. nie przeprowadza konsultacji z mieszkaDcami wsi, w której chce zlikwidowa szkoB podstawow, zbudowan na gruncie przekazanym przez wspólnot gruntow gminie i ze skBadek mieszkaDców w czynie spoBecznym, w tym czynie remontowan przez mieszkaDców. Dlaczego rada gminy nie uznaje tego za spraw wa|n ? No bo nie musi, skoro jej ustawa tego nie nakazuje. Poczucie sprawiedliwo[ci czy wyczucie demokracji przegrywa w przedbiegach z tym czego ludzie zasiadajcy we wBadzach gminy nie musz.<br> Co wicej sdy administracyjne interpretuj ów przepis ustawowy w ten sposób, |e gmina nie musi uchwala owych zasad i trybu raz dla wszystkich spraw, które miaByby by teraz i w przyszBo[ci konsultowane z mieszkaDcami. Bo mo|e owe zasady i tryb okre[la ka|dorazowo i inaczej dla ka|dej konsultowanej sprawy.<br> Skutkuje to tym, |e s gminy, które od 1990 r. |adnych zasad i trybu konsultacji nigdy nie uchwaliBy i oczywi[cie nigdy niczego ze swoimi mieszkaDcami nie konsultowaBy.<br> A przecie| wynik konsultacji nie wi| wBadz gminy, nie musz one bowiem rozstrzygn danej sprawy tak jak chciaBa wikszo[ mieszkaDców, którzy wzili w niej udziaB.<br> Potem mamy powszechne narzekanie na arogancj wBadzy. Tylko, |e mamy na wBasne |yczenie. </i> <p><b>Kargul</b><p> <i> Gazeta SoBecka, Nr. 3(231), str. 2<p> <a href="proba.html"><b>Poprzednia...</b></a> </font></td></table> <table width="585" align="center" bgcolor="#FFFFFF" height="138" border="0" cellspacing="0" cellpadding="1"> <tr><td><font size="2"><b><u></u></b></font></td></table> </td> </font> </table> </html>